"Сразу после того, как приняли этот закон, очень много людей стали смотреть, как сделать так, чтобы не попасть под его действие. Отдельные категории лиц избавились от определенных монополий на некоторые процессы. У нас сегодня ни один человек еще не внесен в реестр олигархов. Дело в том, что внесение тех или иных лиц [в реестр] – ответственное дело. Они должны соответствовать критериям, прописанным в законе. И так вышло, что у нас на слуху конкретно две, три, четыре, пять фамилий. А на самом деле все гораздо сложнее", – сказал он.
Данилов год назад говорил, что было 86 человек, которые отвечали одному из четырех критериев олигархов, прописанных в законе, но предстояла дальнейшая проверка. Теперь он говорит, что этот список уменьшился. При этом, по его словам, из-за войны сейчас очень сложно понимать, что произошло с теми или иными активами, которые находятся на оккупированных территориях.
Данилов прокомментировал вывод Венецианской комиссии, что закон об олигархах имеет потенциал использования в политических целях.
"Венецианская комиссия – конечно, учреждение важное, но надо понимать, что каждая страна проходит определенные времена своего становления и в определенные времена нужно принимать те или иные решения. И если то, что записано в нашем законе об олигархах, кому-то не нравится, имейте в виду, что этот вопрос был тогда вопросом национальной безопасности", – заявил он.
Контекст
Верховная Рада 23 сентября 2021 года приняла во втором чтении законопроект "О предупреждении угроз национальной безопасности, связанных с чрезмерным влиянием лиц, имеющих значительный экономический и политический вес в общественной жизни (олигархов)". Президент Украины Владимир Зеленский подписал закон 5 ноября.
Согласно закону, олигарх отвечает по меньшей мере трем из следующих признаков: участвует в политической жизни; имеет значительное влияние на СМИ; является конечным бенефициарным владельцем (контролером) субъекта хозяйствования; является субъектом естественных монополий или занимает монопольное (доминирующее) положение на общегосударственном товарном рынке; стоимость его активов превышает миллион прожиточных минимумов.
В случае внесения бизнесмена в реестр олигархов – такие решения будет принимать СНБО – ему будет запрещено участвовать в покупке объектов большой приватизации, финансировать политические партии. Кроме того, чиновники должны будут сообщать о контактах с олигархами, а сами бизнесмены – подавать декларацию в Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции.
9 июня 2022 года глава Нацагентства по предотвращению коррупции Александр Новиков заявил в интервью Forbes, что из-за войны идея создания реестра олигархов утратила актуальность, так как "люди, которых мы раньше считали олигархами, потеряли центры своего влияния".
В июне 2022 года Зеленский ввел в действие решение СНБО о реестре олигархов, порядке его формирования и ведения. В июле Данилов заявлял, что реестр олигархов готов.
24 февраля 2023 года Кабмин принял решение отсрочить запуск реестра олигархов. Нардеп от "Слуги народа", представитель президента в Верховной Раде Федор Вениславский объяснял, что это сделано, чтобы дождаться выводов Венецианской комиссии.
В июне 2023 года Венецианская комиссия рекомендовала Украине отложить имплементацию закона об олигархах.
+9 Киев
