В окружении президента Украины Владимира Зеленского рассматривают два варианта проведения выборов на территории, которая сейчас оккупирована пророссийскими боевиками. Об этом пишет "Украинская правда" в статье, опубликованной 3 октября.
"Сразу несколько источников в Офисе [президента Украины] и партии президента ["Слуга народа"] подтвердили нам информацию о двух главных сценариях, которые рассматриваются на Банковой, – очередные выборы осенью или изменение Конституции и выборы на грани весны и лета", – говорится в ней.
Более предпочтительным авторы считают вариант проведения выборов на Донбассе в октябре 2020 года, одновременно с проведением местных выборов на всей территории Украины.
Для проведения выборов на оккупированном сейчас Донбассе в первой половине 2020 года одновременно с местными выборами по всей стране необходимо менять Конституцию Украины, отмечают собеседники издания.
Вариант проведения на Донбассе выборов и весной, и осенью без изменения Конституции не подойдет россиянам и сепаратистам, считают журналисты "Украинской правды". Причина – "за полгода украинской власти политический ландшафт Донбасса может очень измениться".
Авторы статьи утверждают, что вопрос проведения выборов на оккупированной сейчас территории "разделил монолитную команду президента Зеленского". В частности, глава Офиса президента Украины Андрей Богдан "скептически" относится к выборам весной, а его первый заместитель Сергей Трофимов рассматривает оба варианта.
"Украинская правда" пишет, что многое в этом вопросе будет зависеть от будущей встречи в нормандском формате.
Верховная Рада приняла закон об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей в сентябре 2014 года (необходимость такого законодательства зафиксирована в Минских соглашениях об урегулировании конфликта на Донбассе). Парламент уже несколько раз продлевал его действие, последний – до 31 декабря 2019 года. В статье 10 этого закона указано, что все его основные положения начнут действовать только после проведения на Донбассе местных выборов по украинскому законодательству с соблюдением международных стандартов.
1 октября 2019 года члены трехсторонней контактной группы по урегулированию ситуации на востоке Украины и представители отдельных районов Донецкой и Луганской областей дали письменное согласие на утверждение текста "формулы Штайнмайера", которой предусматривается порядок вступления в силу нескольких пунктов Минских соглашений по поводу местных выборов в ОРДЛО. В письме на имя спецпредставителя ОБСЕ в ТКГ Мартина Сайдика, которое подписал представитель Украины в трехсторонней контактной группе Леонид Кучма, говорится, что Украина принимает текст формулировки имплементации "формулы Штайнмайера" в украинское законодательство, распространенный и согласованный дипломатическими советниками глав государств и правительств Украины, ФРГ, Франции и РФ 11 сентября 2019 года.
Как заявил президент Украины Владимир Зеленский, положения "формулы Штайнмайера" заключаются в том, что закон об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей начнет действовать при условии проведения в этих районах местных выборов согласно законодательству Украины и после публикации отчета ОБСЕ о соответствии выборов стандартам организации. "Никаких выборов под дулами пулеметов не будет и не может быть", – подчеркнул Зеленский. Он отметил, что устранено последнее препятствие на пути проведения саммита "Нормандской четверки".
2 октября нардеп от "Слуги народа" Богдан Яременко заявил, что договоренность, которой трехсторонняя контактная группа достигла в Минске 1 октября, была условием России для проведения встречи "Нормандской четверки", при этом у Украины есть свои "красные линии" по Донбассу. "Именно эти линии – это то, что будем отстаивать мы, депутаты партии "Слуга народа", тогда, когда действительно дело дойдет до рассмотрения закона о порядке местного самоуправления. Тот закон, который есть, лично меня не устраивает, потому что там есть положения о безусловной амнистии, о местной милиции и так далее и так далее… Это все то, чего я не хочу, чтобы было на моей земле", – сказал Яременко.
В тот же день глава парламентской фракции "Слуга народа" Давид Арахамия сообщил, что пока нет "ни текста, ни концепта" нового законопроекта об особом статусе Донбасса.