Байден подписал указ, позволяющий вводить санкции против российских трубопроводов по экспорту энергоносителей

Мир

Президент США Джо Байден 20 августа подписал указ, который дает возможность американской администрации вводить ограничительные меры, нацеленные против российских трубопроводов, используемых для экспорта энергоносителей. Документ "Распоряжение о блокировании собственности в отношении некоторых экспортных трубопроводов российских энергоносителей" опубликован на сайте Белого дома.

В письме к председателям Палаты представителей и Сената Байден заявил, что указ "является ответом на определенные проекты российских трубопроводов, направленные на расширение влияния России на энергетические ресурсы Европы, которые ослабят европейскую энергетическую безопасность, включая безопасность Украины и восточного фланга стран НАТО и ЕС, и тем самым угрожают национальной безопасности, внешней политике и экономике страны Соединенные Штаты".

"Указ блокирует собственность и имущественные интересы иностранных лиц, указанных государственным секретарем после консультации с министром финансов <...>, за участие в определенных видах деятельности или предоставление определенных услуг, способствующих, в частности, строительству газопровода "Северный поток – 2", – заявил Байден.

Он наделил министра финансов полномочиями принимать решение об ограничительных мерах после консультаций с госсекретарем.

Контекст

"Северный поток – 2" должен связать Россию с Германией по дну Балтийского моря. Протяженность маршрута – более 1200 км. Строительство газопровода началось в 2018 году. С конца 2019 года проект и участвующие в нем компании находятся под американскими санкциями, которые неоднократно расширялись.
Строительство замораживали в 2019 году, когда было достроено 93% газопровода, спустя год, в декабре 2020 года, его возобновили.
Оператор газопровода Nord Stream 2 AG в июле 2021 года отметил, что "Северный поток – 2" готов на 99%. 17 августа радиостанция Deutsche Welle сообщила, что строительство "Северного потока – 2" планируют завершить 23 августа.
Президент РФ Владимир Путин сказал 20 августа, что для завершения строительства "Северного потока – 2" осталось проложить 15 км трубы по морю.
Власти Украины, Польши, Венгрии, Молдовы, Румынии, Чехии, Словакии, Латвии, Литвы и Эстонии считают "Северный поток – 2" угрозой для энергетической безопасности Европы.
Администрация Байдена выступала против строительства газопровода, однако в конце мая Байден назвал "контрпродуктивным" с точки зрения отношений с Европой введение новых санкций против "Северного потока – 2", поскольку газопровод "практически закончен".
Германия и США 21 июля сообщили, что заключили соглашение по газопроводу "Северный поток – 2". Германия обещала, что применит национальные санкции против России и призовет к эффективным мерам ЕС, если РФ продолжит использовать газ как инструмент давления на другие страны или "совершит дальнейшие агрессивные действия против Украины". Согласно договору, транзит через Украину после введения в действие газопровода должен быть продлен на 10 лет (действующий контракт на транзит завершается в 2024 году).
20 августа Блинкен сообщил, что США введут санкции против двух лиц и одного судна, участвующих в строительстве "Северного потока – 2". По данным агентства Bloomberg, речь идет об АО "Нобилити" из Санкт-Петербурга и страховой компании "Константа", которая была создана после того, как другие страховщики отказались участвовать в проекте, а также против судна снабжения "Остап Шеремета".