США предложили передать Украине замороженные активы ЦБ РФ в качестве аванса компенсации за ущерб от войны

США предложили передать Украине замороженные активы ЦБ РФ в качестве аванса компенсации за ущерб от войны Запад думает, как передать замороженные российские активы Украине
Фото: depositphotos.com

Союзники по "Большой семерке" изучают способы юридически оправдать конфискацию активов российского Центрального банка, замороженных в финансовой системе, и использование их для финансирования Киева. Об этом пишет Financial Times 20 декабря.

Эта идея получила распространение в последние недели, когда США и ЕС борются за политическое одобрение новых пакетов финансирования для Украины на десятки миллиардов долларов, пишет издание. При этом эксперты по правовым вопросам предупреждают, что это будет представлять собой резкий отход от обычной практики, сопряженный с юридическими и экономическими рисками. Это также вызывает большие споры среди союзников.

Вашингтон публично не поддержал конфискацию замороженных активов, но обосновал это в частном порядке, говорится в публикации. В одном из недавних дискуссионных документов G7, написанных официальными лицами США, это описывается как "контрмера", разрешенная международным правом, которая "побудит Россию прекратить агрессию". Согласно документу, такой шаг будет считаться законным ответом на незаконное вторжение России в Украину, если его осуществят государства, пострадавшие от ее агрессии. Сюда могут входить союзники Украины, которые финансировали ее экономику и вооруженные силы во время войны. Официальные лица США предположили, что арестованные активы могут быть переведены Украине траншами, например, через Всемирный банк или Европейский банк реконструкции и развития. Это рассматривается как "аванс" на компенсацию Украине, которую Россия в конечном итоге должна будет выплатить в соответствии с международным правом за свою агрессию, пишет Financial Times.

Противники такого шага обеспокоены тем, что он нанесет ущерб международному порядку, основанному на правилах, и подорвет доверие, которое страны проявляют, когда размещают резервы в других странах.

Согласно документу Европейской комиссии, с которым ознакомилось Financial Times, в прошлом году около €260 млрд активов Центрального банка Москвы были иммобилизованы в странах G7, ЕС и Австралии. Основная часть этой суммы, около €210 млрд, хранится в ЕС, включая наличные деньги и государственные облигации, номинированные в евро, долларах и других валютах.

В Европе основная часть активов – около €191 млрд – хранится в Euroclear, центральном депозитарии ценных бумаг со штаб-квартирой в Бельгии. По данным министерства финансов Франции, Франция иммобилизовала вторую по величине сумму, около €19 млрд. По словам источников, другие активы гораздо меньше – к примеру, в Германии находится примерно 210 млн.

США заморозили сравнительно небольшую сумму российских государственных активов – около $5 млрд, говорят проинформированные о переговорах G7 источники.

Контекст

В результате полномасштабного вторжения, которое 24 февраля 2022 года начала Россия, Украина понесла убытки на сумму более $700 млрд, сообщал 3 января 2023 года премьер-министр Украины Денис Шмыгаль.

Весной 2022 года генеральный прокурор США Меррик Гарланд говорил, что министерство юстиции страны поддержит усилия по передаче арестованных активов РФ Украине. Однако министр финансов США Джанет Йеллен заявила, что Штаты не могут законно арестовать заблокированные активы Центробанка РФ.

Министр юстиции Украины Денис Малюська отмечал, что в случае принципиального согласия всех партнеров имплементировать механизм передачи российских активов можно было бы примерно за полгода. Но процесс идет медленнее, чем хотела бы Украина, поскольку подобных прецедентов в мире еще не было, а его создание "влечет за собой очень неоднозначные геополитические последствия для многих стран мира и для многих регионов".

В феврале 2023 года Европейский союз одобрил создание специальной рабочей группы по использованию арестованных или замороженных российских активов для поддержки восстановления Украины.

30 июня агентство Bloomberg написало, что лидеры государств – членов Европейского союза согласовали план использования замороженных активов Центробанка России в пользу Украины. В частности, страны ЕС рассматривают вероятность введения налога на прибыль, полученную от активов российского Центрального банка, чтобы затем эти средства направить на помощь в восстановлении Украины.

Министр финансов США Джанет Йеллен заявила 21 сентября, что США соглашаются с планом ЕС отдавать Украине доход из замороженных средств россиян.

США нашли способ конфискации активов РФ для Украины, вопрос могут рассмотреть 24 февраля 2024 года на саммите G7, написало в декабре Financial Times.

Как читать "ГОРДОН" на временно оккупированных территориях Читать