Реформа необходима для того, чтобы помочь СБУ превратиться в эффективное ведомство, которое уважает и поддерживает международные нормы в области прав человека.
"Проект закона №3196-д "О Службе безопасности Украины", принятый Верховной Радой Украины в первом чтении в январе 2021 года, содержит положения, которые могут нанести ущерб правам человека", – говорится в заявлении.
Правозащитные организации отметили, что законопроект готовится к принятию во втором чтении в июне. Директор Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии Хью Уильямсон считает, что для укрепления верховенства закона в Украине необходимо решить проблемные аспекты проекта закона об СБУ. В нынешнем состоянии документ, по мнению международных организаций, не обеспечивает достаточной защиты граждан.
Процесс реформирования спецслужбы был инициирован с целью оптимизации ее работы как разведывательного агентства и исключения правоохранительных функций. Предлагаемые положения о постепенном отказе СБУ от следственных функций до суда к 2024 году или о предоставлении ведомству возможности работы изоляторов временного содержания до января 2023 года не подкреплены четкой дорожной картой, которая гарантировала бы соблюдение этих сроков, подчеркнули в письме.
"Положения законопроекта, регулирующие применение принудительных мер, позволяют СБУ использовать эти меры гораздо шире, чем другим правоохранительным органам Украины. Это может привести к неспособности обеспечить строго пропорциональное применение силы, как это предусмотрено международными нормами в области прав человека", – заявили международные организации.
Они выразили обеспокоенность тем, что законопроект предоставляет СБУ "исключительный доступ к финансовым и личным коммуникациям в интернете", и указывают на отсутствие положений для общественного надзора.
"Руководству и парламенту Украины не следует упускать долгожданную возможность создать сильное и подотчетное агентство безопасности, поспешно приняв закон, вызывающий законную озабоченность по поводу прав человека и верховенства закона", – сказал Уильямсон.