"Минские соглашения нельзя было выполнить еще во время обсуждения… Вся эта последовательность никогда не будет выполнена, поскольку она в самом своем основании лишена смысла. Это на самом деле корзина разных "хотелок", которые туда набросаны в условиях военного напряжения, в условиях наступления. У них нет последовательности. А если так, то это теряет всякий смысл. Там нет никаких гарантий и нет никаких механизмов их выполнения", – сказал Климкин.
По его словам, Минские договоренности "просто помогают кому-то на них ссылаться, как мы ссылаемся, например, на Будапештский меморандум".
"Я ни в коем случае не сравниваю значение этих текстов. Но тем не менее это элемент ссылки, который фундаментально нарушен. Кстати, и то и другое нарушено со стороны России… Каковы будут новые договоренности – зависит от более широкого круга обсуждения, поскольку сам по себе Донбасс ни в геополитическом смысле, ни в любом другом смысле никому, кроме нас, не важен и не нужен. Это только для нас – вопросы наших людей, нашей земли, наших территорий. Для всех остальных это вопрос инструмента, не более того", – сказал Климкин.
Контекст
Сразу после аннексии Крыма в 2014 году Россия начала вооруженную агрессию на востоке Украины. Боевые действия ведутся между Вооруженными силами Украины с одной стороны и российской армией и поддерживаемыми Россией боевиками, которые контролируют часть Донецкой и Луганской областей, с другой. Официально РФ не признает своего вторжения в Украину, несмотря на предъявляемые Украиной факты и доказательства.
Переговоры об урегулировании конфликта ведутся в рамках трехсторонней контактной группы (Украина – ОБСЕ – Россия) и "Нормандской четверки" (Украина – Германия – Франция – Россия).
12 февраля 2015 года в Минске на тот момент лидеры Украины, России, Франции и Германии Петр Порошенко, Владимир Путин, Франсуа Олланд и Ангела Меркель в ходе 17-часовых переговоров согласовали два документа по урегулированию конфликта на Донбассе: декларацию по выполнению Минских соглашений и Комплекс мер по выполнению Минских соглашений. Они предусматривали прекращение военных действий на Донбассе, вывод незаконных вооруженных формирований из региона, создание условий для проведения выборов в местные органы власти и так далее. Пока Минские соглашения не выполнены.
Украина и западные страны регулярно обвиняют РФ в нарушении Минских соглашений.
Еще в сентябре 2014 года Верховная Рада приняла закон об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей (необходимость такого законодательства зафиксирована в Минских соглашениях). В нем указано, что все его основные положения начнут действовать только после проведения на Донбассе местных выборов по украинскому законодательству с соблюдением международных стандартов.
Россия требует, чтобы Украина внесла изменения в Конституцию и закрепила там особый статус Донбасса, предварительно согласовав изменения с оккупационными администрациями Донецка и Луганска, а также провела выборы на Донбассе до возвращения контроля над государственной границей.
Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Алексей Данилов 31 января 2022 года заявил, что выполнение Минских соглашений означает разрушение Украины. "Когда они были подписаны под дулом русской пушки, а немцы и французы смотрели, всем разумным людям уже было ясно, что реализовать эти документы невозможно", – подчеркнул Данилов.
1 февраля президент Украины Владимир Зеленский заявил, что не удовлетворен пунктами Минских соглашений.
Госсекретарь США Энтони Блинкен заявил 7 февраля, что Украина пыталась продвинуться в выполнении большинства требований Минских соглашений. В то же время РФ не выполнила практически никаких своих обязательств.
-1 Киев
