+19 Киев
В системе образования Украины множество проблем. Но чиновники Министерства образования и науки (МОН) и педагоги предпочитают либо их не замечать вовсе, либо обсуждать закрыто, между собой. Привычка действовать кулуарно не дает системе образования развиваться, формирует ложное представление о реальном положении дел в образовательной сфере, считает бывшая сотрудница Уманского педагогического университета им. П.Тычины, профессор Елена Ярошинская. В интервью корреспонденту “ГОРДОН” она рассказала, с какими трудностями сталкиваются сегодня украинские вузы и как складываются отношения преподавателей с профильным министерством.
Вступительная кампания для специалистов и магистров в разгаре, а большинство выпускников не получили дипломы. Университеты до сих пор днями и ночами их печатают и выписывают
– В этом году в сфере высшего образования произошло много изменений. Интересно, как педагоги это восприняли?
– По-разному. Предложенные новации действительно хороши. Но у нас проблемы с исполнением. Вот яркий пример, как хорошую идею портит никудышная реализация.
30 марта Кабмин принял постановление о документах о высшем образовании государственного образца. Это весьма прогрессивное решение, которое дает право вузам самостоятельно выбирать форму диплома, его дизайн, место изготовления. Однако только в мае, когда до вручения дипломов остался месяц, министерство дало четкие разъяснения. Выяснилось, что вузы уже в этом году должны самостоятельно обеспечить выпускников документами. В итоге только крупные учебные заведения, у которых есть личная типография, смогли быстро отпечатать дипломы. Остальные решали проблему в авральном порядке. Некоторые до сих пор днями и ночами печатают и выписывают документы.
В Уманском педуниверситете аналогичная проблема, все выпускные прошли без вручения дипломов. Их даже с опозданием выдали иностранным студентам, которые должны в течение строго определенного периода после окончания учебы покинуть страну. Многие студенты в ожидании. Уже началась вступительная кампания для специалистов и магистров, а без диплома подать заявления они не могут.
Ничего хорошего для представителей гуманитарного направления не сулят планируемые изменения в правилах защиты научных работ. Соискатели ученой степени больше года ожидают ответ от министерства относительно требования публиковать статьи в зарубежных журналах, которые входят в международные наукометрические базы данных. Определенные ранее Scopus и Web of Science – самые известные мировые базы, но они выбирают только те материалы, данные из которых можно практически использовать и монетизировать. Приоритетные направления: химия, физика, медицина, механика, технические науки. А наши наработки в той же педагогике или психологии им совершенно не интересны.
Наличие статей в этих базах определяет допуск к защите кандидатских и докторских диссертаций, присвоению ученых званий профессора и доцента. Чем обернется столь категоричное требование? На несколько лет приостановится подготовка научно-педагогических кадров в гуманитарной сфере.
Еще один пример. В соответствии с международными стандартами с этого учебного года вводится новый перечень специальностей подготовки студентов в системе высшего образования. Это существенный шаг в реализации положений закона “О высшем образовании”, но как его используют? У нас, например, переименовали много кафедр, факультеты, и на этом основании разорвали контракты с их заведующими, деканами, начали кадровые перестановки. Хорошее нововведение, но только если вуз демократичный, а его руководитель проводит грамотную кадровую политику. В таком случае это способствует развитию преподавателей и университета. А если ректор под себя подбирает контингент, то новация становится механизмом расправы с неугодными людьми. Это как раз мой случай.
Ярошинская: Нечистые на руку руководители и преподаватели всегда находят способы обогатиться. Фото: zachet.in.ua
– После введения внешнего независимого оценивания взяточничество в вузах исчезло?
– Сказать, что система полностью очистилась от коррупции, невозможно. Нечистые на руку руководители и преподаватели всегда находят способы обогатиться.
К сожалению, некоторые родители все еще не понимают, как функционирует информационная система “Конкурс”. Дети подают документы, система автоматически их рейтингует. Но родители все равно ходят и просят, пытаются искать поддержку в вузе, не понимая, что изменить рейтинговую позицию невозможно, и часто становятся жертвами обмана.
Когда же экзамены проходят в вузе (например, абитуриент поступает на уровень “специалиста” или “магистра”), тогда честность проведения вступительной кампании на совести руководства вуза.
Все ожидали нормальной работы после выборов ректора, но оказалось, у него другая цель − вытеснить и уничтожить всех, кто ему оппонировал, кто его не поддержал
– Вы сказали, что стали жертвой расправы с неугодными людьми. Можете рассказать подробнее?
– Нашим университетом (Уманский государственный педагогический университет имени Павла Тычины) последние пять лет успешно руководила член-корреспондент Национальной академии педагогических наук Украины Наталия Побирченко. Благодаря ей вуз по результатам консолидированного рейтинга стал третьим среди педагогических, девятым – среди лучших вузов Центрального региона Украины. Но она была членом Партии регионов, чего ей не могли простить. После революции у нас прошло больше 19 проверок. Ничего противозаконного не нашли. Она сама уволилась. Тогда и началась инсценировка демократии − выборы ректора, которые проходили с февраля по апрель этого года.
На место главы вуза претендовали мой коллега Александр Безлюдный, который 18 лет был первым проректором, проректор по научно-педагогической работе Татьяна Кочубей и я – профессор кафедры общей педагогики, педагогики высшей школы и управления.
Я не жила в 1935–37 годах, но у меня сложилось впечатление, что НКВД работало с целью дискредитации людей именно так, как представители команды Безлюдного. Его изобразили как кандидата, который имеет неоспоримую поддержку в МОН Украины. При этом оказывали сильное административное давление на всех работников вуза, что и сыграло большую роль на выборах. Он победил. Возник только один вопрос: является ли Безлюдный демократичным лидером? После его победы все ожидали в дальнейшем нормальной конструктивной роботы. Но оказалось, у нового ректора другая цель − вытеснить и уничтожить всех, кто ему оппонировал, кто его не поддержал.
Более 20 человек уже в конце апреля получили уведомления о том, что срочные договоры с ними не продлят, началось давление на преподавателей, заведующих кафедрами, неугодных деканов. Я пыталась найти общий язык с ним. Говорила, что с уважением отношусь к выбору университета, меня вполне устраивает место на кафедре, для меня главное – развитие университета и желание участвовать в этом процессе. Но в одностороннем порядке меня перевели на срочный договор до конца июня и объявили об увольнении по окончании действия этого несуществующего договора.
Я 15 лет проработала в университете, начинала с должности методиста, выросла до проректора по научной роботе, профессора кафедры, и накануне, в июне, защитила диссертацию на соискание докторской степени. Очевидно, дело не в моей квалификации. Это личная месть за то, что я баллотировалась на место ректора и имела поддержку преподавателей, студентов.
Возмущает не то, что меня уволили, а то, как это сделали, сколько законов нарушили. Можно фельетон написать о том, как я проходила конкурса на замещение вакантной должности профессора кафедры в июне этого года. Сколько уловок придумало руководство, сколько очевидных нарушений допустило, даже подделывали документы в моем личном деле.
Еще в апреле, когда я узнала о возможном увольнении (ректор уже тогда хотел вручить мне приказ о том, что вуз не продолжит со мной трудовые отношения), на всякий случай сделала фотокопии документов в личном деле. Его должны были отдать мне сразу, после того как 30 июня меня уволили. А отдали только через две недели, когда я написала три заявления по этому поводу. Получив бумаги на руки, я заметила, что некоторых документов нет, зато обнаружились новые, а некоторые – оформлены под другими номерами. В итоге я не выдержала и написала заявление в милицию по поводу служебного подлога.
– Вы одна против ректора, а в коллективе поддержки нет?
– Хочу пообщаться с коллегами, которым также без всяких законных оснований не продлили контракт, среди них несколько кандидатов наук. Не понимаю, как люди могут с такой несправедливостью мириться. Некоторые нашли себе новое место работы, кто-то еще в поиске, кто-то собирается переезжать. У меня нет возможности уехать. У мужа тут работа, дочь заканчивает школу. И главное, для меня этот университет не только альма-матер, но и место научного становления, это моя профессиональная жизнь. Хотелось, чтобы с ним было связано и мое будущее.
Поэтому я намерена за себя бороться. Не знаю, как отнесутся к этому делу госорганы, не знаю, сработает ли система правосудия. Но хотя бы сказать о проблемах системы высшего образования вслух я считаю себя обязанной. Мне есть что терять. Недавно я защитила диссертацию на соискание степени доктора педагогических наук, но еще не получила документы. Сейчас опасаюсь, что из-за моей позиции могут препятствовать в присвоении научной степени.
Мне, гражданину Украины, и более того – работнику вуза, отказали в праве попасть на прием к министру образования
– Насколько я понимаю, вы работаете в государственном вузе, следовательно, можете обратиться в Министерство образования.
– Как в том анекдоте: “Видишь сурка? Нет. А он есть”. Так и с нашим министерством. Оно есть, но его не видно.
Ярошинская: В здание Министерства образования меня дальше турникета не пустили. Фото: mon.gov.ua
Я попыталась попасть на прием к министру. По закону об обращениях граждан, каждый может рассчитывать на аудиенцию в приемные дни. В любом министерстве есть график приема граждан. Когда я позвонила, чтобы записаться на прием, со мной говорила секретарь. Выслушав, ответила примерно следующее: “Вы не состоите в юридических отношениях с министром. Он не составлял с вами договор о найме на работу, поэтому решайте все вопросы в законном порядке в суде. Не теряйте время. По такому поводу я вас на прием не запишу”. То есть мне, гражданину Украины, и более того – работнику системы образования отказали в праве попасть на прием к министру!
Тогда я написала обращение к нему и попыталась лично отнести в приемную. Дважды пыталась зарегистрировать документ − 8 и 9 июля. Так меня дальше турникета не пропустили. Охранник сказал, чтобы я звонила по телефону, который есть в холле. Я поговорила с секретарем приемной и несколькими чиновниками. Ответ один: “Бросьте ваше обращение в ящик, мы его рассмотрим”. И что в итоге? Я оставила бумаги в пятницу, 9 июля. Звонила затем во вторник и среду, через неделю, чтобы узнать регистрационный номер. Моего письма не нашли! А специалист отдела еще и отчитала, мол, у нас такое количество обращений, все в отпусках, а вы звоните и третируете нас.
По совету юриста я отправила свое заявление по почте ценным письмом с описанием. Но с таким подходом ничего особенного от чиновников уже не жду.
– Выходит, профильное министерство не общается с педагогами и не в состоянии их защитить?
– Знаете, нынешний закон о высшем образовании действительно очень демократичный. Но в некоторых вопросах есть пробелы. МОН дает вузам полную автономию. Это замечательно, когда на месте ректора человек, уважительно относящийся к коллегам. А когда приходит амбициозный карьерист, сметающий всех на своем пути, министерство самоустраняется.
Вы бы видели, как у нас проводилось собрание трудового коллектива. Участвовать позволили только определенным представителям кафедр, которых лично одобрил ректор. Меня и многих профессоров, докторов наук туда просто не пустили.
Насколько я знаю по рассказам коллег из других вузов разных регионов страны, такое самоуправство не только в Уманском педуниверситете. Печально, что министерство, доверяя ректорам, совершенно не контролирует их, а те в кресле руководителя чувствуют себя самодержцами.
Многое зависит от принципиальности людей, а таких в системе образования мало. Педагоги склонны к кулуарному решению проблем
– Сколько в общем за прошедший год уволили специалистов из университета, кроме вас?
– С начала года уволилось рекордное количество людей – около 40 человек. У нас такого не было последние десять лет. Со многими поступили нечестно: сначала выдали приказ о том, что с ними не продлят срочный договор, а потом вынудили писать заявление по собственному желанию или по соглашению сторон. На многих оказывали давление. И самое страшное – это не финал. Люди продолжают писать заявления об уходе.
– У преподавателей есть профсоюзная организация и ее представительства в каждом регионе и вузе. Почему ваши профсоюзы не взволнованы такой массовой чисткой?
– В недемократических вузах эти организации ведут себя, словно женщина легкого поведения: поддерживают того, кто платит. Судьба членов профсоюза их совсем не заботит.
Хотя справедливости ради замечу, что обращалась в Центральный комитет профсоюза работников образования и науки Украины. Там посмотрели мои документы и подтвердили, что есть грубейшие нарушения закона. Но они сами не действуют, а направляют обращение в область. И уже областная организация может инициировать проверку. Но чем ниже уровень контролирующей организации, тем проще ректору договориться с комиссией, манипулировать ее представителями.
Самоуправство руководителей – это не проблема отдельных украинских вузов, а их общая беда. Не знаю, почему педагогическая элита столько лет молчит и позволяет пренебрежительное отношение к себе. Люди в отчаянии, напуганы, обескуражены столь наглым и демонстративным пренебрежением законами со стороны руководства. При этом совершенно не готовы защищаться, отстаивать себя и свои права. Многое зависит от принципиальности людей, а таких в системе образования мало. Педагоги склонны к кулуарному решению проблем.
В итоге страдает вся система вузовской подготовки. Ведь ректоры-самодержцы избавляются в первую очередь от профессионалов, прогрессивных и мыслящих людей, а оставляют лояльных, пусть и не достаточно квалифицированных педагогов. Чему они учат молодежь, какую модель поведения прививают? Приспособленческую? И мы еще удивляемся тому, что происходит у нас в стране.
Редакция “ГОРДОН” дважды обращалась с просьбой об интервью к министру образования и науки Украины Сергею Квиту. Оба раза мы не получили ответа на свой запрос. Мы надеемся, что после публикации этого материала глава министерства найдет возможность встретиться с корреспондентом издания и расскажет о процессах, происходящих в его ведомстве.
