-1 Киев
Польские исследователи говорят, что возвращение к "зерновому соглашению" не изменило бы ситуацию в Черном море принципиально. Они напоминают, что Россия еще за несколько дней до нападения на Украину в феврале 2022 года "под предлогом военных учений существенно ограничила судоходство в северо-западной части Черного моря, введя фактическую морскую блокаду Украины".
Вскоре после начала вторжения Россия полностью закрыла эту часть Черного моря, заявив, что любые суда в этом районе, включая коммерческие, будут считаться террористической угрозой. Таким образом, Россия сделала невозможным доставку оружия морем, увеличила стоимость и сложность его доставки и подорвала экономические возможности самой Украины, которая до войны вывозила морем две трети своего экспорта на общую сумму более $45 млрд, отмечают авторы.
"Соглашение о зерне, за исключением экспорта сельскохозяйственной продукции, фактически позволило России создать морское эмбарго в отношении Украины под эгидой ООН, что позволило России в одностороннем порядке заблокировать международный морской путь", – говорят исследователи.
Они убеждены, что возобновление "зернового соглашения" снова даст России возможность контролировать коммерческое судоходство, направляющееся в украинские порты и из них, и таким образом еще больше саботировать украинский экспорт. В то же время, говорят они, "общей целью должен быть окончательный прорыв российской блокады и эффективная защита морской торговли через Черное море в украинские порты".
В своей статье Шлеговский и Пиотровский говорят, что системным решением могло бы стать формирование международной коалиции для конвоя торговых судов, обеспечивающей сопровождение кораблей, направляющихся в украинские порты. Такую коалицию могли бы, по их мнению, создать страны, заинтересованные в восстановлении морской торговли с Украиной, и те украинские партнеры, у которых есть соответствующие возможности. Эксперты также говорят, что Украине нужно предоставить возможность защищать свои порты от воздушных нападений России.
В то же время они предлагают увеличить дипломатическое давление на Россию, чтобы она не рискнула нападать на торговые суда, а в случае, если это произойдет, заблокировать всю морскую торговлю с Россией в Европе. Кроме этого, польские эксперты говорят, что решающее значение будут иметь средства противодействия морским минам, подводным лодкам и беспилотникам разных классов. Также Украине нужны вертолеты сил специальных операций и береговой охраны.
Для защиты портов и кораблей Украине потребуются системы береговой обороны с большой дальностью действия и многоцелевые реактивные истребители, которые будут включать пакеты вооружения против надводных и подводных кораблей. Но главное, по мнению исследователей, изменить сам подход – от уговоров России к противодействию ей – тогда изменится и арсенал средств.
