$36.56 €38.74
menu closed
menu open
weather +23 Киев

Опубликован отчет ЕС о выполнении Украиной Соглашения об ассоциации: Украина сделала важные шаги и продолжила реформы, несмотря на трудности

Опубликован отчет ЕС о выполнении Украиной Соглашения об ассоциации: Украина сделала важные шаги и продолжила реформы, несмотря на трудности

Европейский союз будет продолжать поддерживать Украину в ее комплексной программе реформ, подчеркнули авторы доклада


Фото: depositphotos.com
26 июля на сайте Европейской комиссии опубликовали доклад о выполнении Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС.

В докладе описан ход реализации Украиной реформ в период с 1 декабря 2020 года (тогда был опубликован предыдущий отчет) до начала полномасштабного вторжения России 24 февраля, отметили в Еврокомиссии. 

В нем сказано, что за этот период Украина столкнулась с проблемами, связанными с дестабилизирующими действиями России, конфликтом на востоке страны и пандемией коронавируса, но продолжила уделять приоритетное внимание ассоциации и дальнейшей интеграции с ЕС, и "ключевые реформы получили новый импульс". 

"Несмотря на вызовы, в том числе исходящие от России, Украина сделала важные шаги в реализации Соглашения об ассоциации. Реформы, проведенные на сегодняшний день в его рамках, позволяют Украине с уверенностью приступить к новому этапу отношений с ЕС после решения Европейского совета о статусе Украины как страны-кандидата. Незаконная и неспровоцированная военная агрессия России против Украины не отвлечет ЕС от поддержки программы реформ Украины", – заявил верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель.

В 2021 году Украина продолжила реформы, добавил еврокомиссар по вопросам расширения и политики добрососедства Оливер Варгейи.

"После решения Европейского совета о предоставлении Украине перспективы членства в ЕС и статуса страны-кандидата Украине необходимо продолжить реформы, особенно в области правосудия, верховенства закона, борьбы с коррупцией и основных прав. Это включает принятие и реализацию законодательства о процедуре отбора судей Конституционного Суда Украины, принятие всеобъемлющего стратегического плана реформы правоохранительного сектора, а также завершение реформы правовой базы для национальных меньшинств и принятие эффективных механизмов реализации. ЕС будет продолжать поддерживать Украину на ее европейском пути и объединять эти усилия с усилиями по послевоенному восстановлению", – подчеркнул он. 

Основные выводы Еврокомиссии, согласно сообщению, такие: 

  • в сфере правосудия, верховенства права и борьбы с коррупцией произошел ряд позитивных событий. Среди них названо принятие законов, направленных на перезапуск Высшего совета правосудия и Высшей квалификационной комиссии судей. Важной нерешенной задачей в Еврокомиссии называют "срочную реформу КСУ", также там обращают внимание на незавершенный конкурс на должность главы Специализированной антикоррупционной прокуратуры, положительно отмечают работу Высшего антикоррупционного суда и запуск Бюро экономической безопасности, а также принятие закона о Национальном антикоррупционном бюро;
  • реформа системы госуправления – правительство, по оценке ЕК, провело ее в соответствии с европейскими принципами государственного управления и принципами Организации экономического сотрудничества и развития, это вернуло систему найма на госдолжности на основании профессиональных качеств; 
  • вмешательство правительства в управление НАК "Нафтогаз" вызвало обеспокоенность Еврокомиссии по поводу реформы корпоративного управления государственных предприятий, новый законопроект о корпоративном управлении, который прошел первое чтение в Верховной Раде, направлен на приведение этой системы в соответствие принципам ОЭСР;
  • финансовый сектор Украины оставался прибыльным, несмотря на влияние кризиса, вызванного пандемией коронавирусной инфекции COVID-19, но события в Нацбанке "сохранили обеспокоенность по поводу независимости центрального банка и банковского надзора";
  • в энергетической сфере оптовый рынок электроэнергии в Украине продолжал функционировать "с некоторыми признаками искажения и манипулирования рынком", подключение к объединенной энергосистеме континентальной Европы было главным приоритетом для страны; 
  • прогресс в области экологических реформ был незначительным, однако в области действий по защите климата Украина приняла и представила свой национально определенный вклад в Парижское соглашение и национальную стратегию по адаптации к изменению климата, начат диалог между ЕС и Украиной по вопросам "зеленого" курса ЕС и "зеленой" трансформации Украины, также проведены две расширенные рабочие сессии в Брюсселе и Киеве;
  • значительного прогресса Украина добилась в цифровой трансформации; в Еврокомиссии отмечают принятие закона о телекоммуникационном регуляторе, это стало "важным шагом в приведении законодательства страны в соответствие с нормативно-правовыми актами ЕС". Цифровая трансформация уже поспособствовала повышению эффективности и прозрачности работы правительства и борьбе с коррупцией. 

Европейский союз будет продолжать поддерживать Украину в ее комплексной программе реформ, подчеркнули авторы доклада. 

Контекст

Верховная Рада и Европарламент 16 сентября 2014 года синхронно утвердили Соглашение об ассоциации Украины с ЕС. 1 сентября 2017 года оно вступило в силу в полном объеме.

28 февраля, через четыре дня после начала полномасштабного вторжения России, Украина подала заявку на вступление в Европейский союз по специальной процедуре.

17 июня Еврокомиссия рекомендовала предоставить статус кандидата на вступление в ЕС Украине и Молдове, а также выдвинула ряд условий, которые Украина должна выполнить перед началом переговоров о вступлении в Евросоюз.

23 июня лидеры ЕС собрались в Брюсселе на саммит, где рассмотрели заявки трех стран, предоставили Украине и Молдове статус кандидата, признали европейскую перспективу Грузии и заявили о готовности предоставить ей статус кандидата, как только будут решены приоритетные вопросы.

Украина хочет выполнить все рекомендации Еврокомиссии до конца года, заявила вице-премьер-министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Украины Ольга Стефанишина.