+11 Киев
"Вызывает обеспокоенность отсутствие в приказе четкой регламентации относительно границ региона, для выезда за пределы которого требуется такое разрешение, и цели такого выезда", – отметил, в частности, омбудсмен.
Лубинец пишет, что значительное количество населения, в том числе людей, проживающих в пригородной зоне, работает на постоянной основе в городах, то есть за пределами места своего проживания.
"Не предусмотрены приказом и экстренные случаи, когда такой выезд для военнообязанного является насущным и не требует промедлений (смерть или болезнь родных, срочные командировки по работе и так далее)", – добавил он.
По мнению Лубинца, разработчиками разрешительной системы не учтена "пропускная способность" территориальных центров комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП), которым предстоит обрабатывать обращения соискателей разрешений.
Омбудсмен обратил внимание на резонанс, вызванный решением Генштаба, из-за его возможных негативных социально-экономических последствий, которых опасаются в обществе.
"При проработке приказа не соблюдена одна из составляющих принципа верховенства права – принципа правовой определенности, гарантирующего обеспечение легкости выяснения содержания права и возможность воспользоваться этим правом в случае необходимости", – подчеркнул Лубинец.
По его мнению, реализация системы разрешений для военнообязанных в предложенном виде "может содержать реальную угрозу соблюдению конституционных прав и свобод граждан Украины".
"В частности, на свободу перемещения и на труд и, как следствие, достаточный уровень жизни как непосредственно военнообязанных, так и членов их семей, а также имеет определенные коррупционные риски, что неприемлемо", – перечислил Лубинец.
С учетом значительного общественного резонанса и с целью предотвращения возможного нарушения прав граждан Украины омбудсмен просит о безотлагательном вмешательстве президента Украины как гаранта соблюдения Конституции Украины, прав и свобод человека и гражданина для разрешения сложившейся ситуации.
