Победителя конкурса на должность главы Специализированной антикоррупцинной прокуратуры (САП), детектива Национального антикоррупционного бюро Украины Александра Клименко не назначают из-за президента Украины Владимира Зеленского. Об этом 29 декабря заявил в Facebook главный редактор издания "Цензор.НЕТ" Юрий Бутусов.
"Почему Зеленский блокирует назначение Клименко? Тогда в руках Клименко будут производства по структурам [бизнесменов Игоря] Коломойского, [Рината] Ахметова, по другим олигархам, также САП может открыть путь уголовным производствам против самих "слуг народа", – написал журналист.
По его словам, комиссия по избранию главы САП "руководится Офисом президента, и, без сомнений, блокирование конкурса – это личное решение президента".
Главред "Цензор.НЕТ" считает, что "Зеленский продолжает демонстрировать пренебрежение и нарушает обязательства Украины перед США, нарушает декларацию о назначении прокурора САП, которую сам подписал 1 сентября вместе с президентом США [Джо] Байденом".
"США прилагают большие усилия для помощи Украине, Конгресс согласовал очередные $300 млн военной помощи, американские самолеты-разведчики продолжают следить за российскими войсками на границах Украины, США заявляют о подготовке глобальных санкций против РФ в случае большого вторжения Путина. А в это время президент Украины не выполняет один из ключевых вопросов сотрудничества с США и проваливает назначение прокурора САП, которое больше всего нужно не Байдену, а народу Украины", – объяснил Бутусов.
Он подчеркнул, что "санкции США против приближенного к Офису [президента бывшего замглавы ОП] Андрея Портнова – это сигнал для Зеленского, для заместителя главы его Офиса [Олега] Татарова – партнера Портнова".
7 декабря конкурсная комиссия определила двух кандидатов, которые проходят в финальную часть конкурса, это Клименко из НАБУ и прокурор Офиса генерального прокурора Андрей Синюк.
По итогам конкурса Клименко получил 246 баллов, Синюк – 229 баллов. 21 декабря комиссия огласила результаты конкурса на должность главы САП, но не утвердила победителя. Решение об утверждении результатов конкурса поддержали четыре члена комиссии от международных организаций и один – от Верховной Рады. В то же время за решение не проголосовали пять других членов комиссии от парламента. В результате комиссия не набрала достаточного количества голосов для утверждения проекта решения.
24 декабря часть членов комиссии также отказалась признавать результаты конкурса.
Контекст
- Специализированная антикоррупционная прокуратура была создана в 2015 году. Ее возглавлял Назар Холодницкий, пока не ушел в отставку в августе 2020 года. Обязанности главы САП исполняет первый заместитель Максим Грищук.
- В октябре 2020 года Зеленский заявлял, что рассчитывает на избрание нового главы САП "в ближайшие месяцы".
- 17 сентября Верховная Рада приняла проект постановления, которым утвердила членов комиссии по проведению конкурса на занятие административных должностей в САП. Комиссия состоит из 11 человек: четверых делегирует Совет прокуроров, семерых – парламент. Предложенных кандидатов критиковали оппозиционные парламентские фракции, указывая, что у них нет опыта в сфере борьбы с коррупцией (это требование содержится в ст. 8 закона "О прокуратуре"). Евродепутаты, члены комитета по иностранным делам Виола фон Крамон-Таубадель и Михаэль Галер перед голосованием заявляли, что Украина рискует потерять поддержку МВФ и безвизовый режим с ЕС.
- Прием документов от претендентов на пост главы САП начался 25 января 2021 года и продолжался до 15 февраля. Для участия в конкурсе на вакантные должности в Специализированной антикоррупционной прокуратуре подали документы 169 человек, из них допустили 128.
- 2 сентября США и Украина обнародовали совместное заявление, в котором Украина обещала немедленно обеспечить избрание новых глав САП и Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ). Генпрокурор Ирина Венедиктова 10 ноября высказывала ожидания, что нового главу САП назначат до конца года. Такие же надежды озвучивал Зеленский.
- Несколько заседаний комиссии по отбору главы САП в конце ноября – начале декабря были сорваны. По словам главы Центра противодействия коррупции Виталия Шабунина, это происходило из-за "подконтрольных Банковой членов комиссии". В конкурсе на должность главы САП происходят "неприятные, непрозрачные, нелогичные вещи", а действия некоторых членов комиссии выглядят странно, считает директор НАБУ Артем Сытник.
- Послы "Большой семерки" (США, Великобритания, Япония, Канада, Германия, Франция, Италия) 6 декабря встречались с главой Офиса президента Украины Андреем Ермаком и говорили ему о важности быстрого и прозрачного завершения конкурса на должность главы САП, 18 декабря они встречались с Зеленским и тоже говорили об этом конкурсе.
- 20 декабря Окружной административный суд Киева (ОАСК) отменил порядок работы конкурсной комиссии и проведения конкурса на должность главы САП. По словам юриста ЦПК Елены Щербан, если апелляционная инстанция не отменит решение ОАСК, то это будет основанием для признания будущего избрания главы САП незаконным.